ประธานาธิบดีไฮโลออนไลน์ฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง ต้องการสร้าง “ยุโรปที่ปกป้อง” แต่สิ่งนี้จะเกิดขึ้นไม่ได้หากไม่มีการต่อสู้ อเมริกาและจีนพร้อมที่จะหันไปใช้คลังอาวุธทางการค้าอย่างเต็มรูปแบบเพื่อหยุดยั้งสหภาพยุโรปที่กำหนดให้มีการกีดกันทางการค้ามากขึ้น
ภายใต้แรงกดดันจากปารีสและเบอร์ลิน คณะกรรมาธิการยุโรปชุดใหม่ซึ่งนำโดยประธานาธิบดีเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน กำลังมองหาการสร้างกลยุทธ์ทางอุตสาหกรรมที่จะสนับสนุนการป้องกันทางการค้าของสหภาพยุโรปและรองแชมป์ธุรกิจในประเทศ นั่นเป็นผ้าขี้ริ้วสีแดงสำหรับประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ และเจ้าหน้าที่การค้าของจีน ที่มักจะฟาดฟันต่อสิ่งที่มีกลิ่นเหมือนการสร้าง “ป้อมปราการยุโรป”
ในวันที่สองของคณะกรรมาธิการของเธอ
von der Leyen ได้ลิ้มรสสิ่งที่กำลังจะเกิดขึ้น
เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม ผู้แทนการค้าของสหรัฐฯ Robert Lighthizer ขู่ว่าจะกำหนดอัตราภาษีสูงสุดถึง 100% สำหรับผลิตภัณฑ์ฝรั่งเศสมูลค่า 2.4 พันล้านดอลลาร์ เช่น แชมเปญ Dom Pérignon และชีส Roquefort
การปกป้องของยุโรปที่รับรู้ได้นั้นเป็นหัวใจสำคัญของกรณีนี้ ความโกรธแค้นของชาวอเมริกันมุ่งเน้นไปที่ภาษีดิจิทัลของฝรั่งเศสที่วอชิงตันประณามว่าเป็นตัวอย่างคลาสสิกของการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม ซึ่งออกแบบมาเพื่อกีดกันคู่แข่งรายใหญ่ของสหรัฐฯ เช่น Google และ Amazon
หลายประเทศในสหภาพยุโรปยังมีความกังโฮน้อยกว่าฝรั่งเศสมากเมื่อพูดถึงการใช้มาตรการป้องกันสำหรับเศรษฐกิจของสหภาพยุโรป
ในสัญญาณเพิ่มเติมของความเต็มใจของสหรัฐฯ ที่จะจับอาวุธขึ้นเหนือแชมป์เปี้ยนของยุโรป วอชิงตันยังกล่าวด้วยว่า พวกเขาพร้อมที่จะต่อสู้ในการต่อสู้ระยะยาวเรื่องเงินอุดหนุนสำหรับแอร์บัสยักษ์ใหญ่ด้านการบินและอวกาศ ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่เมืองตูลูสทางตอนใต้ของฝรั่งเศส . ชาวอเมริกันกล่าวว่าขณะนี้พวกเขายินดีที่จะเพิ่มระดับของอัตราภาษีศุลกากรในกรณีของแอร์บัสเช่นเดียวกับช่วงของสินค้าของสหภาพยุโรปที่กำหนดเป้าหมายหลังจากการพิจารณาคดีใหม่ขององค์การการค้าโลกในวันจันทร์
เมื่อต้องเผชิญกับการโจมตีจากสหรัฐฯ
ในช่วงต้นนี้ ยุโรปจึงรีบกล่าวทันทีว่าพร้อมที่จะมาที่โต๊ะเพื่อเจรจา “ฉันได้รับทราบการประกาศล่าสุดโดยสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับอัตราภาษีที่อาจเกิดขึ้น ฉันเปิดกว้างมากที่จะมีส่วนร่วม หารือและค้นหาแนวทางแก้ไข” von der Leyen กล่าวระหว่างการแถลงข่าว
แม้จะมีภัยคุกคามจากสหรัฐฯ รัฐมนตรีเศรษฐกิจฝรั่งเศส บรูโน เลอ แมร์ และนายปีเตอร์ อัลท์ไมเออร์ รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจของฝรั่งเศส เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม ได้เพิ่มความจำเป็นในการสร้างกลยุทธ์อุตสาหกรรมของยุโรปและห่วงโซ่คุณค่าเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญในยุโรปเป็นสองเท่า ส่วนหนึ่งของกลยุทธ์คือ Le Maire ยืนยันว่าสหภาพยุโรปจะต้องบังคับใช้ภาษีพรมแดนคาร์บอน ซึ่งจะจำกัดการนำเข้าจากประเทศที่มีมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมที่หละหลวม นั่นเป็นอีกมาตรการหนึ่งที่เปิดกว้างขึ้นเพื่อโจมตีจากชาวอเมริกันและชาวจีน
เฮนริก ฮอร์น ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศที่มหาวิทยาลัยสตอกโฮล์ม และเพื่อนที่สถาบันวิจัย Bruegel กล่าวว่า “การเก็บภาษีจากชายแดนน่าจะกระตุ้นให้เกิดปฏิกิริยารุนแรงในระดับนานาชาติ “เพียงแค่จำคำสั่งการบินในปี 2008 เมื่อสหภาพยุโรปต้องการเรียกเก็บภาษีเที่ยวบินซึ่งจะนำไปสู่รูปแบบการเก็บภาษีนอกอาณาเขต ปฏิกิริยาระหว่างประเทศแข็งแกร่งมากจนในที่สุดสหภาพยุโรปก็ยอมแพ้”
ในกรณีของเที่ยวบิน ชาวจีนได้เกร็งกล้ามเนื้อของตนในฐานะผู้ซื้อเครื่องบินรายใหญ่เพื่อตอบโต้ความพยายามของยุโรปที่จะรวมการบินไว้ในระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษของยุโรป ภัยคุกคามจากฆาตกรคือจีนจะซื้อโบอิ้งมากกว่าแอร์บัสเสมอ
สหภาพยุโรปตระหนักถึงความเสี่ยงของภาษีคาร์บอนนี้ ที่งานPOLITICO ในสัปดาห์นี้ Bernd Lange ประธานคณะกรรมการการค้าของรัฐสภายุโรป ยืนยันว่ามาตรการนี้ไม่ควรเรียกว่าภาษี แต่เป็นกลไกการปรับเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับกฎขององค์การการค้าโลก “ดังนั้น เราต้องเหมาะสมอย่างยิ่ง นี่ไม่ใช่คำถามของการแข่งขัน นี่เป็นคำถามเกี่ยวกับการปกป้องสภาพอากาศของเรา”
มีเหตุมีผลแนะนำให้แนะนำกลไกการปรับชายแดน
ภายใต้มาตรา 23 ของ GATT ซึ่งเป็นบทบัญญัติของกฎเกณฑ์ขององค์การการค้าโลกที่อนุญาตให้ประเทศต่างๆ สามารถเจรจาข้อเสนอใหม่ได้ โดยมีเงื่อนไขว่าสมาชิก WTO คนอื่นๆ เห็นด้วย เมื่อใช้ข้อยกเว้นเชิงสถาบันนี้ สหภาพยุโรปต้องการนำภาษีคาร์บอนมาสู่เวที WTO ด้วยวิธีที่ไม่ขัดแย้ง แต่นั่นไม่ได้หมายความว่ากลุ่มการค้าอื่นๆ จะกลืนกินได้ง่าย
ความเสี่ยงและข้อสงสัย
หลายประเทศในสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุโรปตอนเหนือ ต่างก็มีความกังขาน้อยกว่าฝรั่งเศสมากเมื่อพูดถึงการใช้มาตรการปกป้องเศรษฐกิจของสหภาพยุโรป
เมื่อพูดถึงภาษีดิจิทัล ไม่ใช่ทุกคนที่กระตือรือร้นที่จะตอบโต้หากสหรัฐฯ ปฏิบัติตามด้วยการขู่ว่าจะกำหนดอัตราภาษีสำหรับสินค้าของฝรั่งเศส
“นี่เป็นปัญหาที่ฝรั่งเศสก่อขึ้น และตอนนี้พวกเขาต้องการให้สหภาพยุโรปช่วยเหลือพวกเขา” นักการทูตคนหนึ่งของสหภาพยุโรปกล่าว “เราไม่ต้องการเสี่ยงกับการยกระดับกับสหรัฐฯ เรื่องนี้”
ประธานาธิบดีฝรั่งเศส นายเอ็มมานูเอล มาครง | ภาพพูลโดย Charles Platiau ผ่าน EFE
นักการทูตของสหภาพยุโรปอีกคนหนึ่งมองว่าการอภิปรายดังกล่าวเป็นบรรทัดฐานภายในสหภาพยุโรปเอง
“เครื่องมือป้องกันการค้าใหม่เหล่านี้ชี้ไปที่จีน
แต่มักมีผลกระทบต่อตลาดภายในของยุโรปด้วย ประเทศเช่นฝรั่งเศสและอิตาลีไม่ค่อยกระตือรือร้นที่จะปฏิรูปอุตสาหกรรมของตนเองและเลือกที่จะปกป้องพวกเขาต่อผู้เล่นต่างชาติ คนอื่น ๆ ได้ดำเนินการปฏิรูปเหล่านี้แล้วและมีความไม่พอใจมากขึ้นในการเปิดการเข้าถึงตลาด แนวทางการค้าเชิงป้องกันไม่เพียงแต่เพิ่มความตึงเครียดทางการค้า แต่ยังชะลอนวัตกรรมและการปรับตัวภายในยุโรป” นักการทูตกล่าว
และแม้แต่ภายในแกนกลางของฝรั่งเศส-เยอรมัน อัลต์ไมเออร์ก็พยายามเสนอแนะว่านโยบายอุตสาหกรรมของยุโรปจะไม่ขัดกับหลักการค้าเสรีแบบดั้งเดิม
“แม้จะมีข้อจำกัดทั้งหมด … เราเผชิญหน้าจากประเทศต่างๆ เช่น จีนและสหรัฐอเมริกา แต่เราก็สนใจที่จะเปิดตลาด” เขากล่าว “เราไม่ได้ตอบรับการกีดกันด้วยการปกป้องจากฝั่งของเรา เราไม่ได้ตอบรับการแทรกแซงของรัฐกับรัฐ การแทรกแซงจากฝ่ายเรา”
ทั้งหมดขึ้นอยู่กับว่าส่วนอื่นๆ ของโลกมองแบบเดียวกันหรือไม่ไฮโลออนไลน์